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司法考试解析复习:宪法实施保障的基本方式

   从世界各国的宪政实践来看,尽管各国宪法实施保障的工作方式、方法互有差异但其基本方式不外乎以下几种:

    1、事先审查和事后审查
    事先审查又称预防性审查。这种方式通常适用于法律、法规和法律性文件的制定过程。
    从宪法实施保障的方式来看,我国采取事先审与事后审相结合的方式。如自治区的人民代表大会制定的自治条例和单行条例须报全国人大常委会批准后生效,自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生效。又如立法法规定,较大的市的人大及其常委会依法制定的地方性法规须报省、自治区的人大常委会批准后施行等等均属于事先审查。
    而事后审查主要是指,全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定;全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、行政规章、决定和命令,有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;地方各级人大有权撤销常委会的不适当决定、撤销本级人民政府不适当的决定和命令,以及地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议和撤销本级人民政府的不适当的决定和命令。
 
    2、附带性审查和宪法控诉
    附带性审查是指司法机关在审理案件过程中,因提出对所适用的法律、法规和法律性文件是否违宪的问题,而对该法律、法规和法律性文件所进行的合宪性审查。附带性审查往往以争诉事件为前提,所审查的也是与诉讼有关的法律、法规和法律性文件。宪法控诉则指当公民个人的宪法权利受到侵害后向宪法法院或者其他相关机构提出控诉的制度。一般说来,宪法控诉必须以存在接受宪法控诉的机关和宪法诉讼制度为前提。独 角兽司法 考 试网
    宪法控诉则指当公民个人的宪法权利受到侵害后向宪法法院或者其他相关机构提出控诉的制度。一般说来,宪法控诉必须以存在接受宪法控诉的机关和宪法诉讼制度为前提。法国,德国宪法法院
 
    (2005年卷一第62题)根据我国宪法的规定,下列关于宪法监督制度的表述,哪些是正确的?
    A.全国人民代表大会常务委员会对省人大制定的地方性法规的撤销属于事后监督
    B.我国的宪法监督体制以附带性审查为主
    C.全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规
    D.全国人民代表大会常务委员会批准自治区的自治条例属于事先监督
 
    (2006年试卷一第62题多项选择)专门机关负责保障宪法实施是宪法实施保障体制的重要形式。有关专门机关负责保障宪法实施的体制,下列哪些表述是正确的? 
    A.专门机关负责宪法实施的体制起源于1799年法国宪法设立的护法元老院  
    B.宪法法院和宪法委员会是专门机关负责保障宪法实施体制的两种主要形式  
    C.我国负责保障宪法实施的专门机关是全国人民代表大会及其常务委员会  
D.最早提出设立宪法法院的是奥地利规范法学派代表人物汉斯•凯尔森
 
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