“月饼税”合法不合理。即将到来的中秋节让很多人很纠结，自南京市曝出地税局已经连续多年征收“月饼税”后，“月饼税”该不该征？征收合不合税法规定，在媒体和公众间广泛争议着……

　　对此财税法专家指出，根据现行个人所得税法律规定，单位发“月饼”依法应缴个人所得税。但是按照个人所得税法“最低生活费用不课税、轻课税”原则，“月饼税”关乎个人尊严生活权利，应将月饼、粽子、除夕团圆餐费等传统佳节费用支出进行单独分列进行税前扣除。

　　“月饼税”多数人不缴纳

　　很多网友认为单位向员工发放月饼、礼券等是很正常的集体福利，属于“福利费”范畴，与个人所得税无关。根据新修订的《中华人民共和国个人所得税法》第四条规定，福利费作为个人所得，免纳个人所得税。而根据新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十四条对“福利费”的定义，它是指根据国家有关规定，从企业、事业单位、国家机关、社会团体提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费。根据《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。按此规定，月饼如果作为工资、薪金所得，显然也违反了上述规定。

　　对此，中国政法大学财税研究中心主任、民商经济法学院教授施正文分析认为，根据新个税《实施条例》第十条规定：个人所得的形式，包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。也就是说，单位发给员工的月饼需按照月饼、礼券等的市场价或其标价依法纳税。

　　施正文还介绍，9 月1 日个税免征额将提高至3500元，很多单位的员工工资在去除掉“三险一金”之后并不能达到3500元，如果月饼价格并不高，虽然属于应税范围，但不会实际缴税。

　　月饼费用应列入免税范围

　　“月饼”虽然应当依法缴税，但是，施正文教授也指出，“月饼税”并不合情理。

　　施正文认为，个人所得税法有一项基本原则，那就是“基本生活费用不课税、轻课税”的原则。他指出，基本生活费可以综合考虑城市最低生活保障费，消费品价格指数，住房、教育和医疗费用支出等进行测算，这部分费用要在税前扣除。

　　除了这些衣食住行等具体实在的物质要求外，人们基本的精神需求也要纳入到基本生活费用当中。比如日本宪法规定，老百姓的基本生活标准是过“有文化的生活”。而我国像中秋节吃月饼、端午节吃粽子以及除夕春节吃团圆饭等，已经成为人们基本的物质文化需求。因此，月饼、粽子等费用也应该明确列为免税范围内，在税前分项扣除。

　　复合税调节分配作用有限

　　一些网友指出，发放实物如果缴个税，涉嫌重复征税。因为作为实物在生产和销售过程中，需要缴纳增值税或消费税，这部分税收最后都要由消费者承担。

　　施正文表示，对月饼既征个人所得税，也征增值税和营业税，这种叠加征税的做法是合乎我国税法的相关规定，也符合我国复合税制的制度现状。但是这种高消流转税税率、低个人所得税率的复合税制，在发挥税收调节收入分配、缩短贫富差距的作用确实有限。如果取消流转税（包括增值税和消费税）的话，老百姓就会面临直接缴税，这样会避免隐性税收也避免了重复缴税独角兽司法考试网整编。而实际上中国的商品流转税是很高的，有的高达30% ，如果取消这部分税收，物价会大幅度降低，企业减少了税负，员工的税前收入也会随之提高。这时，税收调节收入分配的作用才真正显现出来。